現屆區議會的任期年底屆滿,為重建地區秩序,政府於本月初提出「完善地區治理建議方案」,新方案中沙田來屆將維持原有的議席數目,在地方選區方面,當區選民會分成四個大選區選出直選議席。多名地區人士相信,新方案能更有效反映地區聲音,改善地區問題,改變以往沙田分成41個細選區過於零碎的問題。
沙田區議會下屆將維持42名區議員。
新增「三會」成員加入 地方選區分成四選區
本月2日,行政長官李家超公布區議會的改革方案,新一屆區議會將有470名區議員,十八區區議會將由委任、地區委員會界別選舉、以及由區議會地方選區選舉混合模式產生,另加各個鄉事委員會主席成為各區的當然議員。
有沙田居民擔心,轉換選制下幫助區居民反映意見的當區區議員數目會減少。而事實上,在新選制下沙田區議會將繼續維持42名區議員,繼續維持現有形式服務居民,收集並反映居民意見,當中由八席分為的四區,繼續由已登記的沙田選民選出心儀的區議員。
「完善地區治理建議方案」月初公佈。
民政專員任區會主席 新引入履職監察制度
至於地區委員會界別議席,沙田區則有16席,是新增的區議員產生模式。由「三會」、即由沙田各分區委員會、撲滅罪行委員會及地區防火委員會,提名及選舉。另外,委任及當然議席分別有17席及1席。除了區議員產生辦法將會與現屆不同外,區議會主席亦將改由18區民政事務專員擔任,而區議員當選後亦會受新引入的資格審查及履職監察制度規管。
新界東北立法會議員李梓敬則相信,今次改制將能夠向市民證明,這才是對香港最有利的區議會制度。而新界東南立法會議員李世榮認為,從一開始就很清晰地定位區議會的非政權性,只具諮詢功能,而且香港從來都是行政主導。因此,為區議會重定角色,對於兼顧國家及社區安全尤為重要。
回顧過去接近三年半的區議會開會情況,沙田區議員林港坤向《我家》表示,現屆沙田區議會在2020年上任時,應有42名區議員,惟最終只剩9名議員仍然在任,部門難免忽視區議會聲音,區議會討論效率亦十分低下。
李世榮(左)相信區議會可重回正軌。
區議員:昔劃區零碎化忽略大局
林港坤解釋,現時沙田區議會因劃出41個分區,劃區零碎化無可避免造成議題過於小區化,令區議員總要討好自己小區選民,而忽略着眼整區利益的問題:「就好似巴士走線問題,以前個個區議員要爭取自己細選區選民支持,難免局限格局拗來拗去,未來相信將會更有大局思維。」
因此,林港坤十分支持完善區議會選制,亦相信新選制下不會再有非職權範疇的政治議題帶入區議會,令區議會可更聚焦改善社區民生議題,特別是當區議會主席由當區民政事務專員擔任及統籌,相信可改變部門互相卸責的陋習。
林港坤相信區議會改革下效率將更高。
沙田市中心分區委員會委員陳壇丹則認為,新增三會提名的地區委員會界別議席及資格審查制度,除可確保參選人過往的言行舉止,均擁護《基本法》外,亦因為「三會」專注事務不同,有上述的提名可確保參選人有地區治理及政治經驗及能力,並將會更照顧市民需要。
地區人士向市民講解改革區議會詳情,圖為周秉謙。
【完善地區治理方案 沙田區的議席數目】
直選議席8席
地區委員會界別議席16席
委任議席17席
當然議席(鄉委會主席)1席
沙田區議會議席總數42席
【市民問呢啲】
劉女士(地區義工)
問:轉咗新區議會選制對沙田有咩好處?
答:新選制下增加不同形式產生的區議員,再加上由沙田民政事務專員直接成為區議會主席,相信在推動處理跨部門、跨地區事務及解決地區「老、大、難」問題,將提升治理效能。
方女士(馬鞍山居民)
問:除了區議會,依家又有「三會」嘅地區治理架構對沙田有咩好處?
答:區議會轉制後再加上「三會」組成新地區治理架構,相信可產生協同效應,為市民謀福祉,以更有效反映地區情況。
沙田民政專員接受《我家》訪問:新選制令區議員能幹實事
為向市民講解「完善地區治理建議方案」,政府及不少地區人士早前均舉辦宣講會及街站,向市民講解新方案,並爭取簽名支持。當中沙田民政事務處於本月10日本於圓洲角社區會堂,當日有過百名沙田居民參與。
沙田民政事務專員柯家樂接受《我家》訪問時表示:「國家安全必須放於首位,落實愛國者治港原則,正因這些重要原則,我們有必要從制度上撥亂反正,因此我們要堵塞區議會漏洞、完善地區治理,令區議員能真幹事、幹實事。」
民政事務總署發言人回覆時補充,完善地區治理建議方案提出優化區議會的諮詢及服務職能,強調區議員需要與市民建立恆常的溝通聯絡機制,定期與市民接觸,聽取市民意見,亦要做好地區服務,包括諮詢或轉介個案等,以提升其有效暢通民意的功能。而從不同渠道收集意見可使政府更立體考慮問題,有助制定更合適的政策和措施。
柯家樂(中)與李梓敬(左)講解新選制好處。
【屢收錯錢 易通行是「煩通行」?】
原定2月下旬於「青沙」實施的不停車繳費「易通行」,延遲到正式於本月7日實施。推行的早一晚,運輸署關閉收費亭,並將收費廣場一帶路段縮窄為三線,讓駕駛者可直接駛過行車隧道的收費廣場,無須停車繳付隧道費,費用將透過需要預先申請「易通行」車輛貼收取。
一分鐘來回沙田九龍? 無行車被自動扣錢
在「易通行」實施不足一周,繼有車主聲稱無經青沙管制區、甚至無行車,也自動被「易通行」收取隧道費,懷疑被盜用車牌。有司機亦聲稱於本月10日被錯誤徵收隧道費,一分鐘內前後收取兩次隧道費,系統指其一分鐘內來回沙田及九龍,令人感到匪夷所思。部分市民直言對系統感失信,為自保在系統穩定前均不會設置自動轉帳。
運輸署回覆查詢表示,「易通行」系統經多重認證才會向車主收取隧道費。系統會讀取車輛貼,並偵測車輛的前車牌和後車牌號碼,相關資料會傳送至後端系統,如有需要,會進一步核對其在運輸署牌照系統的類別資料,經核實後才向車主收取隧道費。而該署於實施首兩日中,一共收到34宗與隧道收費相關的投訴後,會與隧道費服務商仔細調查及跟進每宗個案。
實施易通行後,有司機發現重複被扣隧道費。
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