(屯門元朗)完善屯元天治理 有助高效「地」發展

現屆區議會的任期年底屆滿，為重建地區秩序，政府於本月初提出「完善地區治理建議方案」，新方案中屯門及元朗區分別為32及46席。隨議席產生辦法更多元，不同地區人士認為，新方案下的區議會，將更務實討論及反映居民對發展北部都會區及鄉郊地區等意見。

屯門來屆維持32席區議員數目。

元朗區增區議員人數 新增「三會」成員加入

本月2日，行政長官李家超公布區議會的改革方案，新一屆區議會將有470名區議員，十八區區議會將由委任、地區委員會界別選舉、以及由區議會地方選區選舉混合模式產生，另加各個鄉事委員會主席成為各區的當然議員。

在新選制下，屯門區議會將維持現屆的32個議席，而元朗區議會將再增加一席至產生46名區議員﹐繼續維持現有形式服務居民，收集並反映居民意見。而屯門及元朗將分別藉地方選區由已登記的選民，直接選出分別6名及8名心儀的區議員。

至於兩區未來均設地區委員會界別議席，是來屆新增的區議員產生模式。由「三會」、即由分區委員會、撲滅罪行委員會及地區防火委員會，提名及間選產生。

「完善地區治理建議方案」月初公佈。

民政專員任區會主席 新引入履職監察制度

另外，亦設有委任及由鄉委會主席擔任的當然議席。除了區議員產生辦法將會與現屆不同外，區議會主席亦將改由當區民政事務專員擔任，而區議員當選後亦會受新引入的資格審查及履職監察制度規管。

在現屆第六屆區議會首次當選、屯門區議員賴嘉汶向《我家》表示，雖然有市民或覺得直選議席減少，但區議會的質素必定會有所提升。她解釋，區議會一直是地區民生問題的諮詢組織，因此有不同產生辦法，令區內不同專業或界別的賢達之士齊集區議會，對區議會討論質素是件好事。

賴嘉汶續指，將來由當區民政事務專員擔任區議會主席，也會對區議會運作的效率有所提升。她表示，雖然現時議會不時會邀請各個政府部門參與會議討論問題，但在實際處理上仍有一定局限。她相信由民政事務專員作領導及安排，可加深及加快區議會與部門的合作。

賴嘉汶（右二）相信區議會改革後質素可提高。

宏觀強化地區治理架構 回歸初衷解決民生問題

新界北立法會議員劉國勳對政府在區議會檢討時，充分肯定而保留區議會在地方諮詢的角色感到高興。對於政府日前公布完善地區治理改革方案，他認為方案不僅維持甚至增加區議員議席數目，更宏觀地強化地區治理架構，重塑區議會，令區議會回歸初衷，聆聽民意亦解決地區民生。劉國勳相信配合行政主導下，各區區議會、「三會」及關愛隊等地區議會及組織可更充分合作，提升地區治理水平，特別是未來北部都會區的重大發展中，需要更多聆聽不同市民及持分者的聲音。

劉國勳（右）對區議會保留地方諮詢角色感高興。

至於選委界立法會議員、打鼓嶺區鄉事委員會主席陳月明，亦表示支持區議會的改革方案。她認為去政治化，為市民謀福祉才是區議會應有的面貌。而在強化地區治理工作、改革區議會後，她希望政府可酌情投放更多資源，到資源相對匱乏的鄉郊地區工作中，令不同地區也有相應專門的支援策略。

陳月明望更多資源投放至鄉郊地區工作。

【完善地區治理方案】

屯門元朗區議席數目

屯門

直選議席6席

地區委員會界別議席12席

委任議席13席

當然議席（鄉委會主席）1席

屯門區議會議席總數32席

元朗

直選議席8席

地區委員會界別議席16席

委任議席16席

當然議席（鄉委會主席）6席

元朗區議會議席總數46席

【市民問呢啲】

司徒先生（市民）

問：新選制下還可投票選區議員嗎？直選投票方式有無改變？

答：可以。每個已登記選民均可在新劃分下的地方選區，投下其最心儀的區議員，在「雙議席單票制」下，各選區中最高票的兩名候選人將會當選成為區議員。

黃先生（市民）

問：聽說區議會改革將與立法會一樣設資格審查機制？

答：正確。為確保愛國者治原則全面貫切落實，政府建議參與區議會地方選區選舉及地區委員會界別選舉的人士，須透過資格審查機制確認其候選人資格。基於一致性，委任及當然議員履職前亦須通過資格審查。

彭先生（市民）

問：地區委員會界別需要「三會」提名間選，候選人需要是「三會」委員嗎？

答：不需要。地區委員會界別議席的候選人須獲得當區「三會」各三名委員提名，惟本身無須為「三會」委員。

地區設宣講會街站 向市民解說新方案

為向市民講解「完善地區治理建議方案」，政府及不少地區人士早前均舉辦宣講會及街站，向市民講解新方案，並爭取簽名支持。當中「香港各界撐完善地區治理大聯盟」，分別在元朗及屯門鬧市擺設攤位，向市民解說完善地區的重要性。

民政及青年事務局局長麥美娟表示，政府正全力進行《2023年區議會（修訂）條例草案》的草擬工作，希望盡快提交立法會審議，目標是爭取立法會在今年暑期休會前通過《條例草案》，期望於今年年底進行區議會一般選舉，讓第七屆區議會可如期在明年1月1日就任。

民政事務總署發言人回覆時補充，完善地區治理建議方案提出優化區議會的諮詢及服務職能。發言人強調，區議員需要與市民建立恆常的溝通聯絡機制，定期與市民接觸，聽取市民意見，亦要做好地區服務，包括諮詢或轉介個案等，以提升其有效暢通民意的功能。而從不同渠道收集意見，可使政府更立體考慮問題，有助制定更合適的政策和措施。

元朗區議會擬來屆增一個議席。

【北部都會區發展 屬下屆區議會討論重點】

政府早前提出發展北部都會區，涵蓋北區及元朗兩個行政區，未來元朗區議會將可成為北部都會區發展之中，其中一個重要反映市民意見的諮詢平台。發展局局長甯漢豪早前書面回覆立法會議員關注最新進展及融資方案時指出，北部都會區多個發展項目和交通基建設施仍在規劃研究，現階段未能就整個發展計劃開支作估算。

北部都會區由多個發展項目組成，包括正在施工的古洞北╱粉嶺北、洪水橋╱厦村及元朗南等新發展區，而新田科技城及新界北新市鎮，以至流浮山、尖鼻咀和白泥、文錦渡╱羅湖以及馬草壟等擴區範圍，亦正進行規劃研究。甯漢豪預計規劃研究將於明年或之前大致完成，再進入詳細工程設計階段。同時相關的交通基建項目研究亦已展開。

為落實發揮優勢建構國際創科中心，發展局強調，在批出區內創科等產業用地時，會配合相關政策局的產業政策，例如不排除考慮直接批地予政策局認可的龍頭企業，由其一手辦土地平整和上蓋發展。

甯漢豪指北部都會區多項發展仍在規劃研究。