本港房屋問題嚴峻,多個政黨近期先後提出覓地方案,當中騰出葵涌貨櫃碼頭用地,改作興建房屋的建議甚囂塵上。葵青沿岸共有九個貨櫃碼頭,佔地279公頃,另外圍繞碼頭還有123公頃後勤用地。雖然特首曾稱貨櫃碼頭建屋建議「不正確」,但有智庫認為,碼頭用地建屋規模如九個太古城,可供38萬單位,值得社會深入探討。
社會再次討論搬遷貨櫃碼頭以釋地建屋。
2005年起吞吐量不斷下跌
葵涌、青衣及昂船洲一帶沿岸,自1972年開始被撥用作貨櫃碼頭,至2003年擴建達九個貨櫃碼頭,提供共24個大型貨輪泊位,蓬勃的港口貿易令本港於1992年至2004年更成全球最繁忙的貨櫃港口。
惟自2005年起,因鄰近地方的貨櫃碼頭相繼發展,葵涌貨櫃碼頭的吞吐量不斷下跌,於2014年本港更因擔心未能收回成本,因此宣布擱置興建第十個貨櫃碼頭的計劃。
就近年房屋問題水深火熱,新民黨、工聯會等多個政黨近期先後提出,冀審視搬遷貨櫃碼頭作建屋發展的可能性。有研究更相信當用地全部釋出可提供達38萬個住宅單位。
葵涌貨櫃碼頭位於市區,佔地達279 公頃。
近123 公頃後港口後勤用地未有善用,部分正用作臨時停車場。
智庫:近三港鐵站屬宜區地
匯賢智庫政策主任甘文鋒認為,要盡快解決本港房屋供求失衡問題,騰出貨櫃碼頭用地用作興建房屋方案可取,是潛力很大的概念性選項。他表示,除有助增加土地供應,亦關乎本港在航運業的長遠規劃,他認為社會應該深入探討。
甘文鋒向《我家》解釋,現時住屋短缺嚴峻,政府應先與港口營辦商商討先將現時近123公頃的後勤用地釋出作長遠規劃。
他認為,葵涌貨櫃碼頭用地合適居住,且鄰近美孚、荔景及葵興三個港鐵站,基本交通配套齊備。同時貨櫃碼頭近年「產能過剩」,因此認為搬遷貨櫃碼頭,可以令業界把握機會對現有港口基建進行升級,增強國際海運的競爭力,達致雙贏。
有指貨櫃碼頭用地宜居,鄰近荔景等港鐵站是原因之一。
商界:貨櫃量受限錯失機遇
貨櫃碼頭營運商之一、九龍倉集團主席吳天海則不同意此做法。他表示早前疫情期間,深圳等地因人手短缺,令部分貨船選擇改到香港裝卸貨物,為本港港口提供機會。不過,因本港貨櫃碼頭用地短缺,令貨櫃量受到限制,導致香港對疫下供應鏈受阻的機遇無福消受。
他警告,收地對整體貨運量的影響,將以幾何級數上升。因此,四大貨櫃碼頭公司早前組成海港聯盟,向政府反映土地資源不足,一旦葵涌貨櫃碼頭用地改建住宅,必然減少香港貨運量,希望社會能慎重考慮。
吳天海(左)反駁指,本港貨櫃碼頭用地一直不足。
特首:須考慮碼頭持份者需要
對於葵涌貨櫃碼頭建屋的構思,特首林鄭月娥繼今年四月曾表示問題敏感但遲早要處理後,上月亦再作回應。她認為,須考慮貨櫃碼頭持份者包括碼頭營運商、船東組織及物流業的需要,碼頭現時仍然處理大量貨櫃,亦需要輔助用地作配套,故此利用該些土地建屋的建議「不正確」。
惟她認同葵青區已是市區,認為重置葵涌貨櫃碼頭是「正路」做法,執行上亦有困難。
甘文鋒贊成搬遷貨櫃碼頭作建屋用。
曾有工程師提議 建「天空之城」容70萬人
本港土地供應緊絀,提出在葵涌貨櫃碼頭上建屋,可追溯至2017年。已故的香港工程師學會前會長周明權,其時拋出嶄新意念,提議在葵涌貨櫃碼頭上,興建超高巨形平台,並在上面發展住宅項目。
周當時相信,這個「天空之城」的初步構思,預計需時六至七年發展最多能提供17萬伙單位,容納近70萬人,相等於近10個美孚新邨人口。除做到「一地兩用」、商住共融,更認為於該處上蓋建屋在建造時間、成本和技術方面都有優勢。
他認為,「於該處用上蓋形成建屋在建造時間、成本和技術方面都有優勢、與在平地上建屋分別不大」。此建議當年一出曾引起社會廣泛討論,更開啟其他如搬遷碼頭、重組碼頭、縮細碼頭範圍等規劃構想。
已故工程師周明權曾提議,在碼頭建「天空之城」。(概念圖)
葵涌貨櫃碼頭 曾為全球最繁忙港口
上世紀70至90年代,是本港貨櫃業的黃金時代。其時,受惠於蓬勃的海上貿易及內地改革開放,葵涌貨櫃碼頭一直躋身全球最繁忙貨櫃港之列。
去年吞吐量全球第九
《我家》記者翻查資料,於2001年內地加入世界貿易組織後,本港一度快速成為轉口港,更連續數年成為全球最繁忙的貨櫃碼頭。惟隨着其他地方碼頭競爭激烈,越來越多的貨物因選擇其他地方進出口,去年更跌至全球第九位。現時在大灣區碼頭競爭加上新冠疫情影響之下,本港碼頭一年間仍處理1,800多萬個貨櫃。
自2005年,新加坡首度成為全球吞吐量最大的貨櫃碼頭,自此香港亦陸續被上海、深圳等地超越,貨櫃碼頭的排名接連下跌,2018年跌至世界第七,至今已下跌至去年的第九。
直至今年五月,因深圳主要港口之一的鹽田港,爆發疫情,一度讓運作幾乎停滯,令本港貨櫃吞吐量一度提升,但隨着六月底全面恢復後,鹽田港吞吐量已回復到每日超過四萬個貨櫃的正常水平。惟本月寧波市舟山港碼頭再次因為新冠疫情已暫停作業,上海港的防疫亦一度升級。
靠近本港的鹽田港,今年五月一度因爆發疫情暫停作業。
本港房屋問題嚴峻,多個政黨近期都先後提出覓地方案。
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