禁餵野鴿．上──鴿啱時間快閃餵飼 重罰5000如虛設？

自《2024年野生動物保護（修訂）條例》於2024年8月1日正式生效以來，全港全面「禁餵野鴿」，最高刑罰大幅提升至罰款10萬元及監禁一年，更引入了5,000元的定額罰款機制。新法例已推行接近兩年，然而全港多區的餵鴿黑點是否真的如預期般銷聲匿跡？「禁餵野鴿」系列上集將探討餵鴿黑點現況，政府加強執法後的成效如何。

港鐵坑口站外掛有「禁餵野鴿」的政府橫額。

坑口站外撒麵包碎

由10月1日起，漁護署展開為期一個月的特別執法行動，於非法餵飼野生動物黑點加強巡查及執法。《我家》記者日前深入多個飽受野鴿滋擾的社區進行實地考察，當中發現港鐵坑口站外，雖懸掛着政府有關《2024年野生動物保護（修訂）條例》「定額罰款五千元」的橫額，但似乎形同虛設，仍有人撒下麵包碎，引來數十隻野鴿在路中心瘋狂啄食，導致行人路遍布鴿糞。

有街坊指，此情況已有近十年，但一直未有明顯改善，而麵包碎通常是有人在清晨時分撒在地上，趁着食環署清潔工還未上班前進行「快閃餵飼」。

鏡頭盲點草叢位 執法難蒐證

西貢區區議員黃遠康指，港鐵坑口站外，雖懸掛橫額並設有監控鏡頭，但餵鴿人士會選擇監控鏡頭的盲點、草叢位置餵鴿，令執法人員難以蒐證，亦會選擇清晨、深夜時分餵鴿，避開執法人員上班時間。他亦提到，不少餵鴿人士是「慣犯」，即使被罰款後仍會繼續餵飼野鴿，更會以隱蔽動作令鏡頭更難拍攝到情況。

有人撒下麵包碎，引來數十野鴿 港鐵坑口站外設有監控鏡頭。路中心啄食。

北區「媽媽」準時撒糧

同樣的「快閃餵飼」亂象亦肆虐北區。《我家》記者在粉嶺海聯廣場目擊花糟內有數十隻野鴿瘋狂搶食，鴿糞和殘餘飼料更傳出陣陣惡臭。有附近商戶向記者表示，每天清晨有「白鴿媽媽」準時大規模散糧，不但引來野鴿，更有鼠患問題，而由於所處地帶部分屬於私人屋苑，故一直未能杜絕問題。

而在尖沙咀天星碼頭巴士站附近，過往「鴿群漫天」的壯觀場面在新例與執法下雖然有所收斂，但現場依然仍有野鴿蹤影。現場所見大規模餵飼減少了，但野鴿依然不時在遊客身邊低飛爭食，這不單令禁餵出現漏洞，也使本港核心旅遊地標的環境衞生大打折扣。

粉嶺海聯廣場花糟內有數十隻野鴿瘋狂搶食。

尖沙咀天星碼頭巴士站附近仍見野鴿蹤影。

【近年餵飼野鴿數字概覽】

數據來源：漁護署

【地區：部門間要協調加強執法】

《2024年野生動物保護（修訂）條例》除原有的漁農自然護理署和警務人員外，新增食物環境衞生署、康樂及文化事務署和房屋署的獲委任人員，以加強執法效能。而且，成立跨部門禁餵執法工作小組，透過定期會議檢視和優化禁餵規定的策略和執行情況。

然而，條例委任的人員主要服務於公營部門或公共場所，但很多餵鴿黑點位於非政府管轄的私人地方，例如港鐵站對出的空地、商場、私人屋苑的平台等，獲委任人員在法律上不一定有權進入這些非其管轄的私人範圍進行常規巡查或直接票控，故往往執法受到阻礙。

西貢區區議員黃遠康提到，以港鐵坑口站外為例，花圃位置屬港鐵範圍，花圃以外位置屬食環署，故執法界線易於出現模糊情況。他認為，各部門之間要作出協調，加大力度執法。

黃遠康（中）指出，不少餵鴿者被罰款後仍繼續餵飼。